近年来，高校专业调整优化的政策陆续出台，国家明确，到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点。“调整优化学科专业结构，既是建设创新型国家、推进中国式现代化的必然要求，也是高校锚定科技发展和国家战略需求，整合创新要素和学科资源，提升知识再生产能力的内在诉求，学校对此有着较为强烈的意愿。”全国人大代表、九三学社山西省委会副主委、山西大学国际教育交流学院副院长双少敏说。

但通过调研，双少敏发现，基层学院对新兴学科、交叉学科的设立仍存在一定顾虑。“对于高校而言，学科的建设和发展具有一定的历史性和传承性，特别是对于中西部地方高校而言，缺乏头部高校的‘资源汇聚效应’，多数新建学科需要从传统（既有）学科滋生和发展而来，依靠传统学科中一些学术骨干来支撑新学科的建设和发展，并最终通过博、硕士学位点的形式予以固化。短期内相关学位点并非彼此替代，而是在一定时间内并行发展，简单的‘破与立’可能会影响教学与科研的稳定，影响基层单位推进新兴学科和交叉学科建设的积极性和主动性。”

因此，今年全国两会，双少敏建议，教育部对中西部高校建立新兴学科、交叉学科发展引导机制，为其预留设置空间并予以建设投入。

一方面，进一步细化学科专业设置调整优化的具体办法，明确对学科目录调整后新设的新兴学科、交叉学科的增列，给予5-10年左右的建设延展期，建设周期内，允许新建学科的学术骨干可与原学科交叉并用，不受只能在一个一级学科归属评估的限制，以此打消原学科的顾虑，激发学术骨干对新兴交叉学科领域探索的热情。

另一方面，在相关政策改革的基础上，学校层面也要因势利导，通过基层科研教学组织形态和体制机制的改革，推进“双聘双算”等方式，突破学科壁垒和组织壁垒，让师资等创新要素在学科间、院系间充分流动起来，探索新的知识领域，挖掘新的学科增长点，促进新兴交叉学科的建设和发展。

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